海鹽縣司法局始終堅(jiān)持“依法行政、復(fù)議為民”的工作理念，不斷整合行政復(fù)議優(yōu)勢資源，源頭推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，逐步深化陽光惠民復(fù)議建設(shè)，大幅提升行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力，為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是以“監(jiān)督糾錯(cuò)”為抓手，提升行政復(fù)議公信力。持續(xù)豐富復(fù)議手段，采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)證據(jù)、公開聽證、專家論證等方式提高案件審理的透明度。全面梳理近兩年已辦理的直接糾錯(cuò)的行政復(fù)議案件和制發(fā)的行政復(fù)議意見書，指導(dǎo)編制拆違重點(diǎn)領(lǐng)域案件問題清單，含采取行政強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否有權(quán)認(rèn)定農(nóng)民“一戶多宅”的違法行為等常見問題處置建議，解決存量問題18個(gè)。開展行政執(zhí)法及違法建筑類培訓(xùn)活動(dòng)2次，編寫復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴典型案例3則，總結(jié)歸納違法行政的教訓(xùn)，并提出指導(dǎo)性意見。制發(fā)行政復(fù)議法制意見書(建議書)3份，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)糾正違法和改進(jìn)執(zhí)法。

二是以“實(shí)質(zhì)解紛”為主線，提升爭議化解滿意度。出臺(tái)《海鹽縣全面推行行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的實(shí)施意見》，建立決策授權(quán)、容錯(cuò)免責(zé)、考核評價(jià)機(jī)制，解決行政機(jī)關(guān)不敢調(diào)、不愿調(diào)的問題，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)化解行政爭議的積極性和主動(dòng)性。在復(fù)議辦案過程中堅(jiān)持受理階段事前溝通、審理階段事中協(xié)調(diào)、送達(dá)階段事后釋明。上半年，通過事前溝通引導(dǎo)當(dāng)事人放棄復(fù)議申請5件;通過事中協(xié)調(diào)成功化解行政復(fù)議案件8件，行政復(fù)議協(xié)調(diào)調(diào)解率為38.1%;通過事后釋明，行政復(fù)議后再提起訴訟的案件只有1件;積極協(xié)助法院化解訴訟階段的行政爭議9件，占訴訟一審階段化解行政爭議案件總數(shù)的60%。

三是以“陽光復(fù)議”為支點(diǎn)，提升復(fù)議工作透明度。推行行政復(fù)議“五個(gè)公開”，即申請指南公開、文書模板公開、復(fù)議決定公開、典型案例公開和工作動(dòng)態(tài)公開。精準(zhǔn)規(guī)范開展復(fù)議指引，擬制行政復(fù)議申請書、授權(quán)委托書等材料模板，通過“線上專欄+線下窗口”廣泛宣介辦理流程圖、申請材料清單及復(fù)議受理點(diǎn)的地址及聯(lián)系方式，為群眾申請行政復(fù)議提供全流程指引，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。開設(shè)行政復(fù)議決定公開專欄，累計(jì)公開決定書79份，達(dá)到以案釋法、充分接受社會(huì)公眾監(jiān)督以及督促行政機(jī)關(guān)依法行政的多重效力。