日前，普蘭店區(qū)法院為原中信汽車零部件公司廠房資產(chǎn)盤活移交建立了全省首個執(zhí)破融合合議庭，創(chuàng)新性采取“執(zhí)破融合”機制，把執(zhí)行程序的高效精準與破產(chǎn)程序的實用便捷相融合，將原本需要1年以上的執(zhí)行程序壓縮至4個月就完成了對該地塊閑置的土地、房屋、機器設(shè)備及車輛等資產(chǎn)處置，不僅為債權(quán)人提供了較高的清償率，被盤活的廠房成功引進了總投資44.9億元的固態(tài)鋰電池項目，更是促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

閑置資產(chǎn)往往因為涉法涉訴等問題，拍賣執(zhí)行需要漫長的司法過程，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成很大損失。為高效盤活閑置資產(chǎn)，普蘭店區(qū)突破慣性思維，創(chuàng)新性采用“執(zhí)破融合”方式，實行“府院聯(lián)動 執(zhí)破融合”機制，運用數(shù)字執(zhí)行的技術(shù)優(yōu)勢，簡化執(zhí)轉(zhuǎn)破審查、復(fù)核、報批等多個流程，做到從“執(zhí)”到“破”無縫銜接，大幅縮短執(zhí)行程序所需時長，為盤活閑置資產(chǎn)提供了有力的司法保障。

“府院聯(lián)動、執(zhí)破融合”工作機制，作為一項全新的改革探索，為市場主體出清和重生提供司法保障，有效助力進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。為提高資產(chǎn)盤活效率，普蘭店區(qū)加強區(qū)級層面統(tǒng)籌，成立由委政法委牽頭，區(qū)法院、開發(fā)區(qū)管委會等相關(guān)單位參與的工作專班，成員單位各司其職，做好辦案指引、法律保障、業(yè)務(wù)銜接與行政服務(wù)等，全面梳理分析涉法涉訴對資產(chǎn)盤活產(chǎn)生的阻礙。“創(chuàng)新”嘗試涉法資產(chǎn)與招商平臺之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，一方面將處置資產(chǎn)更好地向社會公開，吸引意向企業(yè);另一方面針對有投資意向的市場主體所關(guān)注的不良資產(chǎn)進行案件篩查，對符合“執(zhí)破融合”處置條件的項目定向發(fā)力，做到精準服務(wù)。同時，實行府院聯(lián)動、盤招同步，法院成立“執(zhí)破融合”合議庭簡化流程，政府相關(guān)部門負責(zé)招引企業(yè)加快資產(chǎn)盤活，最大限度節(jié)省時間、加快效率。

這項改革不僅能夠避免企業(yè)因核心資產(chǎn)無法盤活而陷入發(fā)展困境，還能為債務(wù)清理和矛盾化解搭建內(nèi)外暢通的渠道，讓企業(yè)感受到司法的溫度和營商環(huán)境的優(yōu)良。為能夠給閑置資產(chǎn)的盤活工作提供常態(tài)化司法保障，普蘭店區(qū)即將出臺《普蘭店區(qū)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動、執(zhí)破融合”盤活涉法涉訴存量資產(chǎn)聯(lián)席會議制度》和《大連市普蘭店區(qū)破產(chǎn)管理人專項基金管理辦法(試行)》等相關(guān)制度機制，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，從而推動更多類似問題能夠得到高效解決。

近年來，為促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，普蘭店區(qū)堅持“海陸空+地上地下+一二三產(chǎn)+有形無形”多維立體發(fā)力，全方位念好“盤”字訣，推動存量資源資產(chǎn)價值最大化轉(zhuǎn)化，目前已累計盤活各類資源資產(chǎn)價值約42.6億元，有效樹立了政府的良好形象，極大提升了地區(qū)營商環(huán)境水平，有利于激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力，更維護了社會大局穩(wěn)定。

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