美國能源部長珍妮弗·格蘭霍姆最近視察了密歇根州。對她來說，這是一次主場比賽。該州是美國汽車工業(yè)的中心，而格蘭霍姆曾擔(dān)任該州州長。2008年金融危機后，是她拿起電話向時任美國總統(tǒng)奧巴馬尋求援助。后者最終通過擔(dān)保使汽車巨頭們免于破產(chǎn)?，F(xiàn)在，作為拜登總統(tǒng)的內(nèi)閣部長，格蘭霍姆希望可以傳遞新的希望。她在該州首府底特律說：“我們正在將制造業(yè)帶回來。這樣我們就能征服未來?！?/p>

這樣的表態(tài)正變得越來越多。1月中旬，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查爾斯·舒默為普拉格能源公司投資1.25億美元新建的綠氫燃料電池廠剪了彩。他只是最近為電池工廠剪彩、試駕新型電動汽車或參觀電動汽車工廠的眾多華盛頓政治名人中的一個。

(資料圖片僅供參考)

據(jù)德國《商報》報道，在這個曾經(jīng)凋敝的美國重工業(yè)“銹帶”，正在形成一條新的“電池帶”。達拉斯聯(lián)邦儲備銀行的電動汽車專家邁克爾·普蘭特說，最近，這類工廠“正如雨后春筍般”涌現(xiàn)?！渡虉蟆帆@得的獨家數(shù)據(jù)顯示了一股新的投資浪潮。據(jù)普蘭特計算，自拜登上任以來，已有超過540億美元資金流入新的電池項目。特別是在大規(guī)模補貼可再生能源的《通脹削減法案》出臺后，投資速度進一步加快。

事實上，自《通脹削減法案》獲得通過以來，對外公布的生產(chǎn)設(shè)施投資規(guī)模已達160億美元，是2018至2020年總規(guī)模的三倍還多。

普蘭特表示，直到最近，美國的電池產(chǎn)能擴充行動還是“零散的”，而現(xiàn)在則出現(xiàn)了真正的“井噴”。美國的這條“電池帶”從中西部一直延伸至東南部。

在地圖上，這條綠色科技帶就像一根彎彎的香蕉，從密歇根州和俄亥俄州經(jīng)過北卡羅來納州和田納西州直達佐治亞州。還有一些電池項目脫離了大部隊，落戶在西部特斯拉工廠的周邊地區(qū)。

該行業(yè)在特定地區(qū)繁榮有工業(yè)史方面的原因?？拷兰舆吘车牡滋芈芍苓叺貐^(qū)是美國汽車工業(yè)的基地。在20世紀(jì)初期，該地區(qū)是汽車先驅(qū)亨利·福特的故鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)氐脑牧蠟橹毓I(yè)和制造業(yè)的發(fā)展提供了便利。

另一方面，自上世紀(jì)70年代以來，許多外國公司就一直活躍在美國東南部地區(qū)。運輸成本低廉、工會組織數(shù)量少和工資相對較低吸引了大量制造商。德國汽車制造商也在美國南部地區(qū)開展生產(chǎn)活動。

自拜登將美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù)以來，國內(nèi)外的汽車制造商都展現(xiàn)出了積極進取的精神。2021年的基建計劃為電池制造領(lǐng)域提供了70億美元，這筆資金被分兩批發(fā)放給十幾個州。

不過，《通脹削減法案》可能會產(chǎn)生更大的影響力，因為它以直接補貼的方式降低了稀有礦物、電池元件和電池組的成本。瑞士信貸銀行的一項研究顯示，《通脹削減法案》能在這個十年催生1.7萬億美元的私人投資。

這是該法案花費納稅人的3690億美元的數(shù)倍。瑞士信貸銀行稱，拜登的這場綠色攻勢是“在應(yīng)對氣候變化方面最雄心勃勃、最全面的投資”。

而《通脹削減法案》中的激勵措施才剛剛開始發(fā)揮作用。特斯拉聯(lián)合創(chuàng)始人、電池回收商紅木材料公司首席執(zhí)行官杰弗里·布賴恩·施特勞貝爾說：“這個行業(yè)正在飛速變化?！?/p>

德國汽車制造商也想?yún)⑴c這場綠色革命，它們都擴大了在美業(yè)務(wù)。

例如，大眾汽車公司投資2200萬美元在田納西州查塔努加開設(shè)了一個電池實驗室，并且計劃很快也在美國生產(chǎn)燃料電池。

在亞拉巴馬州塔斯卡盧薩，梅賽德斯-奔馳公司為耗資近10億美元的新電池工廠舉行了落成典禮。這家來自斯圖加特的公司的合作伙伴是遠(yuǎn)景動力公司。

除了德國人，韓國人也特別積極：現(xiàn)代汽車及其子公司起亞汽車已經(jīng)開始建設(shè)新工廠。僅在佐治亞州，現(xiàn)代汽車就投資了55億美元。位于薩凡納附近的新工廠的電動汽車年產(chǎn)量將達到30萬輛，并且將于2025年開始大規(guī)模生產(chǎn)。

汽車零配件供應(yīng)商也開始關(guān)注美國。例如，博世公司2022年10月宣布，由于需求增加，該公司將擴大剛剛在美國啟動的電動馬達生產(chǎn)活動。而買家包括里維安汽車公司。

但拜登最大的未來項目“電池帶”同時也是其最冒險的項目。普蘭特解釋說：“沒人知道電動汽車需求會如何發(fā)展?！钡?030年，電動汽車將占美國新車銷量的半壁江山，目前這一比例僅為8%。

普蘭特說：“電動汽車就是太貴了?！蹦壳霸诿绹?，一輛電動汽車的均價為6.6萬美元，而最受歡迎的汽油車型豐田凱美瑞的售價還不到這個價格的一半。

為刺激需求，美國規(guī)定，從2023年1月1日起，購買電動汽車的消費者最高可獲得7500美元的稅收抵免。問題是，目前在售車型中，只有很小一部分符合條件，它們大多由美國廠商生產(chǎn)。原因是，《通脹削減法案》對關(guān)鍵部件的組裝和采購有嚴(yán)格要求。來自其他“值得關(guān)切的外國實體”的關(guān)鍵礦物幾乎完全被排除在供應(yīng)鏈之外。此類條款引來了歐盟官員的批評，他們稱其歧視歐洲汽車制造商。一些官員還認(rèn)為其帶有保護主義色彩。

法國經(jīng)濟部長布魯諾·勒梅爾和德國經(jīng)濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克7日會晤了拜登政府的幾位官員，試圖化解這個僵局。兩位部長呼吁要在美國和歐洲之間建立公平的競爭規(guī)則。

此外，大眾汽車北美區(qū)總裁巴勃羅·迪·西警告說，汽車制造商需要更多時間來達成華盛頓提出的新要求。他說：“我不認(rèn)為各廠商能在未來兩到三年里調(diào)整礦物的生產(chǎn)和開采?！?/p>

韓國汽車廠商的批評尤其猛烈。一位不愿透露姓名的汽車經(jīng)理人說：“起亞和現(xiàn)代對拜登非常惱火，韓國人也把他們的不滿告訴了白宮。”

補貼之爭表明，拜登的綠色戰(zhàn)略有局限性。一方面，美國在爭取創(chuàng)新型制造商；另一方面，卻又強迫它們接受新規(guī)則的束縛。薩凡納經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)人特里普·托利森說：“新的電動汽車激勵機制根本就不公平。華盛頓犯了一個大錯，使車企的處境更加艱難，不論是現(xiàn)代還是寶馬?！?/p>

補貼之爭可能有出路：華盛頓和布魯塞爾可能會相互靠攏。但另一個長期問題無法通過緊急對話來解決：美國在關(guān)鍵礦物開采方面根本沒有競爭力。普蘭特解釋稱，一輛電動汽車需要幾百到幾千個鋰電池單元。哪怕在幾十年后，美國可能都無法撼動亞洲在原材料領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。普蘭特說：“對我而言，這是我在這場電池?zé)岢敝凶顟岩傻牟糠??！?/p>

拜登的麻煩還包括，新礦場和其他能源項目的審批流程可能持續(xù)數(shù)年。有氣候意識的參議員們擔(dān)心，如果放寬規(guī)則，將引發(fā)新建石油管道的浪潮——化石能源的支持者警告綠色項目過剩。最終，兩派相互阻撓，審批流程暫時仍顯得錯綜復(fù)雜。

（圖片來源：veer圖庫）

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