近幾年，在全球旺盛的市場需求下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展火熱。戶用光伏發(fā)電不僅能有效促進(jìn)節(jié)能減排、農(nóng)村電氣化水平，還能帶來經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)，“十四五”之后，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的支撐下，戶用光伏帶著“社會(huì)效益”與“經(jīng)濟(jì)效益”的雙重屬性，成為人們可選擇的一種新型綠色資產(chǎn)。

近年來，在國家政策支持以及地方政府的推廣下，不少地區(qū)也出臺(tái)了戶用光伏補(bǔ)貼，使戶用光伏電站的裝機(jī)數(shù)量也隨之增長。2022年，我國戶用分布式光伏新增裝機(jī)25.25GW，同比增長17.3%。戶用光伏累計(jì)裝機(jī)量接近70GW，約300萬戶，每年可發(fā)綠電達(dá)700億度。隨著光伏行業(yè)技術(shù)革新帶來的電站裝機(jī)成本下降，未來中國戶用光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到40GW/年。

(資料圖)

戶用光伏作為近年來綠色發(fā)電的重要方式，其發(fā)展可謂迅速。從2013年江西“萬家屋頂”計(jì)劃，建立了中國第一個(gè)“一萬戶”；到2016年浙江“百萬屋頂”計(jì)劃，戶用光伏首次超過“十萬戶”；后期光伏貸引領(lǐng)市場，2020年我國戶用光伏首次突破“一百萬戶”。從一萬戶到百萬戶，戶用光伏以驚人的速度占領(lǐng)市場。

當(dāng)然，戶用光伏的快速發(fā)展，離不開新能源時(shí)代的“東風(fēng)”。起初，戶用光伏有初投資補(bǔ)貼（3元/W-4元/W），吸引了第一批用戶安裝。而后，隨著國家出臺(tái)的度電補(bǔ)貼政策，建電站成本逐漸下降，越來越多的用戶也開始選擇戶用光伏電站。

由于較低成本，全款安裝便成為當(dāng)時(shí)市場的主流方式。在此之前，戶用光伏基本上是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。

如今，合作共建租賃成為當(dāng)前的主流模式，戶用光伏全面進(jìn)入全額上網(wǎng)模式。從自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式到全額上網(wǎng)模式，到底是行業(yè)的進(jìn)步還是行業(yè)向資本低頭？

全額上網(wǎng)壓力重重

眾所周知，戶用光伏以其體量小、建設(shè)周期短、無公害等優(yōu)勢特征成為人們所青睞的新型發(fā)電設(shè)備。人們有更強(qiáng)烈的意愿安裝光伏電站，不僅在于其作為清潔能源可降低對(duì)環(huán)境的污染，更重要的在于光伏電站發(fā)出的清潔電力，除了自用之外，還可以賣給國家電網(wǎng)獲取一定的電費(fèi)收入。

目前戶用光伏市場中主要有“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”兩種模式。

其中，“全額上網(wǎng)”即光伏發(fā)的電全部賣給電網(wǎng)，電網(wǎng)以當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購電站所發(fā)的全部電量。這意味著，戶用光伏電站發(fā)出的電將會(huì)全部賣給國家。隨著戶用光伏裝機(jī)量的提升，接入點(diǎn)變壓器容量的消納問題隨之出現(xiàn)，并且成為制約戶用光伏裝機(jī)的隱患。

在自家屋頂建電站不但解決居民用電問題還可獲得收益，農(nóng)村獨(dú)特的房屋構(gòu)造以及開闊的采光面積，也為戶用光伏電站的建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)條件，“模式簡單”+“收益穩(wěn)定”+“風(fēng)險(xiǎn)較低”，因此，戶用光伏電站如洪水般涌入千家萬戶。然而，隨著不同金融模式在市場中的碰撞，全額上網(wǎng)模式已漸顯疲態(tài)。

從安裝效果來看，隨著大量電力集中在電網(wǎng)，地區(qū)的電網(wǎng)調(diào)度壓力也隨之增加。

2022年，分布式光伏新增裝機(jī)前三省份分別是河南?。?.75GW）、山東省（7.51GW）、浙江?。?.61GW）。作為分布式光伏大省的山東、河北、河南等省市便面臨著電網(wǎng)調(diào)度容量飽和困境。

以河北為例，2022年該省戶用分布式裝機(jī)容量達(dá)598.7MW，戶用光伏裝機(jī)數(shù)量在快速增長的同時(shí)，也面臨著變壓器容量告急、電網(wǎng)調(diào)度壓力大等問題。戶用電站裝機(jī)太多，導(dǎo)致地區(qū)消納跟不上，為減緩該趨勢，就只能控制安裝。

為此，2023年1月，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)等特殊時(shí)段河北南部電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的通知》（簡稱《通知》），首次要求首次要求分布式光伏參與調(diào)峰。其中，工商業(yè)分布式光伏被強(qiáng)調(diào)要求強(qiáng)制調(diào)峰，戶用分布式光伏則鼓勵(lì)參與調(diào)峰，公平承擔(dān)調(diào)峰義務(wù)。

不僅如此，戶用光伏第一大省——山東省，也面臨著變壓器超容，消納有限等問題。據(jù)報(bào)道，山東省已經(jīng)連續(xù)4年發(fā)布光伏電站參與春節(jié)調(diào)峰的通知。早在2022年春節(jié)期間，山東省就已要求戶用光伏在內(nèi)的所有分布式光伏項(xiàng)目參與電網(wǎng)調(diào)峰。

2023年春節(jié)，山東省戶用光伏再次參與調(diào)峰。調(diào)峰的時(shí)間為1月19日(臘月二十八)0時(shí)至1月28日(正月初七)0時(shí)，共計(jì)有9天要限電停發(fā)，也就是“棄光”。

為緩解電網(wǎng)調(diào)度壓力，各地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策以調(diào)整失衡狀態(tài)。江蘇省鎮(zhèn)江、泰興等地方供電公司收到上級(jí)通知，根據(jù)通知要求，受消納空間所限，2020年春節(jié)過后，江蘇省工商業(yè)分布式項(xiàng)目（包括低壓上網(wǎng)）只允許自發(fā)自用，余電不得上網(wǎng)，并要求安裝防逆流裝置。

消納不足變壓器容量有限

全額上網(wǎng)按照電站所在資源區(qū)的固定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算，電費(fèi)支付為國家電網(wǎng)和國家可再生能源補(bǔ)貼。村里變流器壓力大，在全額上網(wǎng)導(dǎo)致的戶用光伏消納空間不足，其并網(wǎng)難度也逐漸凸顯，用戶所獲得的收益也在逐漸減少。

2016年12月26日，國家發(fā)改委正式下發(fā)了文件：2017年光伏電價(jià)最終確定為：“全額上網(wǎng)”模式光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將調(diào)整至：一類0.65元，二類0.75元，三類0.85元/千瓦時(shí)，西藏自治區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)依然定為1元/千瓦時(shí)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為一類資源區(qū)0.2元/千瓦時(shí)、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時(shí)、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時(shí)。

我國各地區(qū)用電量需求不同，因此電網(wǎng)配額也不同。光伏的一大優(yōu)勢就是就近消納，因而當(dāng)?shù)赜秒妼?shí)際情況決定了其分布式光伏并網(wǎng)接入變壓器容量的比例。用電量高的地方可以放寬到80%左右，低的地方可能只有25%左右。

該政策下，在自家屋頂上安裝家用光伏電站日趨火爆，選擇全額上網(wǎng)模式安裝家用光伏電站，農(nóng)戶7-8年可以回收成本，年收益率超15%。

而在此之后，“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資規(guī)模大幅降低。從2017年12月起，光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)開始降低，已由2013年的最高超過1元/KWh降低至2018年的約0.4元/KWh(全國各類太陽能資源區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)略有不同)，全額上網(wǎng)的分布式光伏電站無法獲得預(yù)期收益。

自發(fā)自用厚積薄發(fā)

而對(duì)比全額上網(wǎng)，分布式光伏電站每發(fā)一度電都可以獲得國家的補(bǔ)貼，假如項(xiàng)目能在2016年底前并網(wǎng)，則享受到的標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/度，補(bǔ)貼20年。除了國家補(bǔ)貼，各地區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)補(bǔ)貼政策，比如河北省的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/度。

“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然為“0.42元／千瓦時(shí)”，并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)仍然為6月30日。

對(duì)于企業(yè)方而言，采用全額上網(wǎng)租賃模式時(shí)，企業(yè)的收費(fèi)渠道主要是從電網(wǎng)公司統(tǒng)一支付收取電費(fèi)；而當(dāng)企業(yè)采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式時(shí)，企業(yè)投資方收費(fèi)渠道就會(huì)從單一戶用電站業(yè)主收費(fèi)+余電電網(wǎng)支付。

客觀來講，業(yè)主自投模式下的戶用光伏中自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式的優(yōu)勢較為明顯。其一，由于其本身用電的價(jià)格高于上網(wǎng)電價(jià)，因此為用戶帶來的收益也較高。其二，自發(fā)自用、余電上網(wǎng)能夠減輕電網(wǎng)的壓力，電網(wǎng)方面也比較歡迎；其三，該模式不存在電費(fèi)結(jié)算問題，不需要打折，都是老百姓自己的電費(fèi)，電費(fèi)結(jié)算的流程更簡便；其四，該模式下用戶作為業(yè)主，擁有電站產(chǎn)權(quán)，為了能實(shí)現(xiàn)長久收益提高電站的使用年限，用戶也會(huì)主動(dòng)愛護(hù)電站。

光伏發(fā)電能掙錢是大家都認(rèn)同的，但是全額上網(wǎng)模式下戶用光伏還能走多久？1年、2年還是3年？

在波譎云詭的戶用市場中，筆者希望有更多的老百姓能看到該篇文章，充分理解收益更高的“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。最后，祝愿戶用光伏能在更新迭代中不斷完善，健康穩(wěn)定發(fā)展。

（圖片來源：veer圖庫）

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