新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》發(fā)布

近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》，自2023年1月1日起施行。目錄共包括兩部分，一是全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。

(相關(guān)資料圖)

主要變化有：一是持續(xù)鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，新增或擴(kuò)展元器件、零部件、裝備制造等有關(guān)條目。二是持續(xù)引導(dǎo)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點(diǎn)，新增或擴(kuò)展專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)與開發(fā)等條目。三是持續(xù)優(yōu)化利用外資區(qū)域布局。結(jié)合各地勞動(dòng)力、特色資源等比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大中西部目錄鼓勵(lì)范圍。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國外商投資行業(yè)市場(chǎng)投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生明顯變化，投資重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向高技術(shù)領(lǐng)域，高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2012年新設(shè)外資企業(yè)中，投資“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”的比例為6.3%，投資“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”的比例為4.9%。今年1—8月新設(shè)外資企業(yè)中，投資這兩個(gè)行業(yè)的比例分別為15.4%和9.6%，分別提高了9.1個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。

1至9月全國實(shí)際使用外資10037.6億元

2022年1-9月，全國實(shí)際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%(下同)，折合1553億美元，增長18.9%。

從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7414.3億元人民幣，增長6.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長27.9%。

從來源地看，德國、韓國、日本、英國實(shí)際對(duì)華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。

從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。

外商投資行業(yè)發(fā)展如何

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，上海已吸引9.8萬戶外商投資企業(yè)落戶，位居全國前列。其中，跨國公司地區(qū)總部846戶，上海已成為中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最為集聚的地區(qū)。同時(shí)，新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量正以每年8000戶至9000戶的速度穩(wěn)步增長。

2021年1—11月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)43370家，同比增長29.3%;從來源地看，新設(shè)立日資、韓資、美資和歐資企業(yè)分別增長32.1%、31.6%、30.2%和28.9%;從行業(yè)看，新設(shè)立制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外資企業(yè)分別增長24.1%和30.1%，新設(shè)立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)增長25.4%，占新設(shè)立外資企業(yè)總數(shù)的28%。

我國外商投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

一是開放水平進(jìn)一步提升。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷壓減，去年發(fā)布的年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單分別減至31條和27條。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范試點(diǎn)積極推進(jìn)，增設(shè)天津、上海、海南、重慶等4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，出臺(tái)203項(xiàng)試點(diǎn)措施，與北京市國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)形成“1+4”示范試點(diǎn)格局。

二是投資便利化水平進(jìn)一步提升。“我們編制發(fā)布了《中國外商投資指引(2021版)》，整合了中國投資環(huán)境、相關(guān)法律制度、投資辦事流程等內(nèi)容，為外資企業(yè)和外國投資者研究制定投資中國戰(zhàn)略、開展投資經(jīng)營活動(dòng)提供便利。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)政策，降低了外資研發(fā)中心享受稅收優(yōu)惠的門檻?！备叻逭f。

三是外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)水平進(jìn)一步提升。重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班舉辦了74場(chǎng)外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)對(duì)話交流活動(dòng)，積極宣講政策、聽取各方訴求、回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切;“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決人員入境、貨物通關(guān)、疫苗接種等涉及中央或地方層面的困難問題1000余項(xiàng)，保障外資企業(yè)正常經(jīng)營，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地建設(shè)。

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